一、生物質(zhì)鍋爐燒煤是否違法

1.法律定性

（1）生物質(zhì)鍋爐的設(shè)計(jì)初衷是使用生物質(zhì)燃料（如秸稈、木屑等），若擅自改燒煤炭，屬于違法行為。我國《大氣污染防治法》明確要求企業(yè)必須按規(guī)定使用清潔能源，違規(guī)使用燃煤將面臨處罰。

（2）國務(wù)院在《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)，生物質(zhì)鍋爐需配套高效除塵設(shè)施，嚴(yán)格禁止摻燒煤炭、生活垃圾等非生物質(zhì)燃料。

（3）地方性法規(guī)更嚴(yán)格。例如，河南省規(guī)定城市建成區(qū)禁止新建小型燃煤鍋爐，若生物質(zhì)鍋爐違規(guī)燒煤，可直接依據(jù)環(huán)保法責(zé)令整改或罰款。

2.實(shí)際執(zhí)法案例

（1）新疆和田縣某建材公司曾將生物質(zhì)鍋爐用于燃煤，導(dǎo)致煙囪排放黑煙。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門核查后，對企業(yè)下達(dá)整改通知書，清退燃煤并更換為生物質(zhì)燃料。

（2）鄭州市環(huán)保部門曾突擊檢查某醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)其生物質(zhì)鍋爐摻燒燃煤后，立即取締設(shè)備并追回補(bǔ)貼資金。

（3）廣東省對生物質(zhì)鍋爐實(shí)施專項(xiàng)整治，優(yōu)先淘汰改造不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，部分企業(yè)因燃料摻燒被罰款高達(dá)百萬元。

3.違法后果

（1）行政處罰：企業(yè)可能面臨2萬至100萬元罰款，具體金額根據(jù)污染程度和整改情況確定。例如，禁燃區(qū)內(nèi)違規(guī)燒煤最低罰2萬元，非禁燃區(qū)若定性為“逃避監(jiān)管”最高可罰100萬元。

（2）設(shè)備整改或取締：執(zhí)法部門可要求企業(yè)停用鍋爐、更換燃料，嚴(yán)重者直接拆除設(shè)備。

（3）信用影響：違規(guī)企業(yè)可能被列入環(huán)保失信名單，影響貸款、項(xiàng)目審批等經(jīng)營活動(dòng)。

二、生物質(zhì)鍋爐如何合規(guī)使用

1.燃料要求

（1）僅限生物質(zhì)成型燃料，如壓縮秸稈、木屑顆粒等，不可摻雜煤炭、廢木料或垃圾。

（2）燃料需符合地方標(biāo)準(zhǔn)。例如，廣東省要求生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)時(shí)必須加裝脫硝設(shè)施。

2.排放管理

（1）須配備布袋除塵器等高效凈化設(shè)備，確保煙塵、二氧化硫等污染物達(dá)標(biāo)。

（2）部分地區(qū)要求在線監(jiān)測排放數(shù)據(jù)，并聯(lián)網(wǎng)至環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)。

3.日常監(jiān)管

（1）企業(yè)需定期自查燃料臺(tái)賬和排放記錄，避免因管理疏漏導(dǎo)致違規(guī)。

（2）環(huán)保部門通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段監(jiān)測鍋爐使用情況，打擊隱蔽違法行為。

三、趣味知識(shí)點(diǎn)

某建材公司為節(jié)省成本，偷偷在生物質(zhì)燃料中混入低價(jià)煤炭。不料煤炭燃燒產(chǎn)生的黑煙被居民用手機(jī)拍下舉報(bào)，執(zhí)法人員半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，不僅開出20萬元罰單，還要求企業(yè)自費(fèi)購買高價(jià)生物質(zhì)顆粒燃料填補(bǔ)已燒掉的煤炭量。最終，企業(yè)負(fù)責(zé)人算賬發(fā)現(xiàn)：罰款加燃料差價(jià)遠(yuǎn)超燒煤省下的錢，悔嘆“違法成本比守法更高”。